建设工程施工合同纠纷 （2017）川14民终843号

该案有以下焦点：一、关于仁美镇政府是与祝芝平还是洪雅县建筑建材联合公司第五工程处签订《建筑工程施工承包合同》的问题。祝芝平提交的《建筑工程施工承包合同》的首页虽写的是“洪雅县建筑建材联合公司第五工程处”，但在“洪雅县建筑建材联合公司第五工程处”与“（以下简称乙方）”之间还写有“祝芝平”，且该合同的尾页“乙方代表人”处的签名也是“祝芝平”。《建筑工程施工承包合同》上均无“洪雅县建筑建材联合公司第五工程处”的印章，且合同签订后是由祝芝平组织施工，仁美镇政府已支付的工程款均支付给了祝芝平，故由此可认定，仁美镇政府是与祝芝平签订《建筑工程施工承包合同》。二、关于仁美镇政府已支付给祝芝平的130万元是支付的工程款还是利息的问题。祝芝平认为，对已支付的130万元未约定是工程款还是利息，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条“债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务”之规定，主张已支付的130万元是利息而不是工程款。依照《最高

该案有以下焦点：一、关于仁美镇政府是与祝芝平还是洪雅县建筑建材联合公司第五工程处签订《建筑工程施工承包合同》的问题。祝芝平提交的《建筑工程施工承包合同》的首页虽写的是“洪雅县建筑建材联合公司第五工程处”，但在“洪雅县建筑建材联合公司第五工程处”与“（以下简称乙方）”之间还写有“祝芝平”，且该合同的尾页“乙方代表人”处的签名也是“祝芝平”。《建筑工程施工承包合同》上均无“洪雅县建筑建材联合公司第五工程处”的印章，且合同签订后是由祝芝平组织施工，仁美镇政府已支付的工程款均支付给了祝芝平，故由此可认定，仁美镇政府是与祝芝平签订《建筑工程施工承包合同》。二、关于仁美镇政府已支付给祝芝平的130万元是支

四川省眉山市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)川14民终843号上诉人（原审原告）：祝芝平，男，1951年8月16日出生，汉族，居民，住洪雅县。委托诉讼代理人：彭家孝，四川邦睿律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：丹棱县仁美镇人民政府，住所地丹棱县。法定代表人：张开强，该镇镇长。委托诉讼代理人：吴明伟，四川明雅律师事务所律师。上诉人祝芝平因与被上诉人丹棱县仁美镇人民政府（以下简称仁美镇政府……