行政强制 （2019）陕行终560号

2017年9月23日，西安市政府作出《关于丝路国际会议会展中心建设项目征地拆迁工作的通告》，XX路XX中心XX村拆迁由浐灞管委会委托灞桥区政府具体组织实施。 2017年9月28日，浐灞管委会、灞桥区政府共同印发《关于印发西安丝路国际会议会展中心建设项目房屋征收安置补偿实施办法的通知》，明确该项目征收部门为浐灞管委会，征收实施单位为灞桥街道办。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”。 本案实施强制拆除行为的主体为被告灞桥街道办，故被告西安市政府、灞桥区政府、浐灞管委会不是本案的适格被告，原告坚持对以上三被告的起诉于法无据，不予支持。 依照《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告李仙珍对被告西安市人民政府、灞桥区政府、浐灞管委会的起诉。 上诉人李仙珍上诉称：（一）被征收的集体土地的征收公告是西安市政府作出的，根据《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，西安市政府作为集体土地的征收主体，且未提交证据证明确

李仙珍与西安市人民政府,西安市灞桥区人民政府,西安浐灞生态区管理委员会其他二审行政裁定书

陕西省高级人民法院 行政裁定书 （2019）陕行终560号 上诉人（一审原告）：李仙珍，女，1950年8月10日出生，汉族，住陕西省西安市灞桥区。 委托代理人：朱月华，北京京平律师事务所律师。 委托代理人：李保锋，北京京平律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：被告西安市人民政府。 住所地：陕西省西安市未央区。 法定代表人：李明远，市长。 委托代理人：石小君，市政府工作人员。 委托代理人：唐玉华，……