劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏03行终654号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款的规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。根据上述规定，周红与邳州市人社局不存在人事隶属关系，周红要求邳州市人社局为其补缴其社会保险、住房公积金、补发工资，明显不属于邳州市人社局的行政权限范围。故，应驳回周红对邳州市人社局的起诉。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，周红主张其是原邳州市林牧渔业局的工作人员，但邳州市农业农村局则主张“原告是邳州市牧业联合服务公司(后更名为邳州市淮海兽药供应站)的主管会计”，虽然周红以要求邳州市农业农村局支付其社会保险及住房公积金，补发工资为由诉来我院，但本案实质争议系周红1988年工作调动后的工作安排争议，本案实质争议系人事争议，故，周红的诉请不属于人民法院行政诉讼受案范围，应驳回周红对邳州市农业农村局的起诉。综上，遂裁定：驳回周红的起诉。 上诉人周红不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、上诉人诉请的是要求二被上诉人给予社会保险待遇，属于行政诉讼法规定的人民法院受案范
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款的规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。根据上述规定，周红与邳州市人社局不存在人事隶属关系，周红要求邳州市人社局为其补缴其社会保险、住房公积金、补发工资，明显不属于邳州市人社局的行政权限范围。故，应驳回周红对邳州市人社局的起诉。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，周红主张其是原邳州市林牧渔业局的工作人员，但邳州市农业农村局则主张“原告是邳州市牧业联合服务公司(后更名为邳州市淮海兽药供应站)的主管会计”，
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏03行终654号 上诉人（原审原告）周红，女，1967年1月20日生，汉族，住江苏省邳州市。 被上诉人（原审被告）邳州市人力资源和社会保障局，住所地江苏省邳州市长江路行政中心7号楼。 法定代表人陈健康，该局局长。 被上诉人（原审被告）邳州市农业农村局，住所地江苏省邳州市长江路行政中心4号楼。 法定代表人徐友玉，该局局长。 上诉人周红因诉被……