土地承包经营权纠纷 （2017）内05民再18号

再审申请人项敖特根依据与哈日干吐嘎查委员会签订的土地承包合同主张被申请人侵犯其土地使用权，要求被申请人停止侵权并承担赔偿2014年所造成的损失。被申请人答辩称享有争议地2014年土地承包经营权，称该地是在2000年时以家庭承包的人口地与哈日干吐嘎查委员会互换而来，互换期限为15年，自2000年始至2014年底结束，同时提交了收据8枚，称该费用是在互换地后又另行向哈日干吐嘎查委员会承包自家家庭人口地的承包费，并提出了在争议地居住、耕种多年的事实。至此，本案的案件性质已经发生变化，即由土地承包经营权侵权纠纷，转变为土地承包经营权纠纷。那么，本案是否存在重复发包，哪方享有争议地的承包经营权，为查明案件事实，确定责任分担，应追加发包人哈日干吐嘎查委员会参加诉讼。本案一、二审期间，遗漏了应当参加诉讼的当事人，应当撤销原一、二审判决，发回原审人民法院重审。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第四项规定，裁定如下：一、撤销内蒙古自治区通辽市中级人民法院（2016）内05民终366号民事判决及内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院（2015）左民初字第1313号民事判决；

再审申请人项敖特根依据与哈日干吐嘎查委员会签订的土地承包合同主张被申请人侵犯其土地使用权，要求被申请人停止侵权并承担赔偿2014年所造成的损失。被申请人答辩称享有争议地2014年土地承包经营权，称该地是在2000年时以家庭承包的人口地与哈日干吐嘎查委员会互换而来，互换期限为15年，自2000年始至2014年底结束，同时提交了收据8枚，称该费用是在互换地后又另行向哈日干吐嘎查委员会承包自家家庭人口地的承包费，并提出了在争议地居住、耕种多年的事实。至此，本案的案件性质已经发生变化，即由土地承包经营权侵权纠纷，转变为土地承包经营权纠纷。那么，本案是否存在重复发包，哪方享有争议地的承包经营权，为查明案

内蒙古自治区通辽市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)内05民再18号再审申请人（一审原告，二审被上诉人）：项敖特根，男，1949年10月20日出生，蒙古族，农民，住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：那顺乌力吉，北京市道成（通辽）律师事务所律师。被申请人（一审被告，二审上诉人）：吴钢龙，男，1979年9月25日出生，蒙古族，农民，住内蒙古自治区。被申请人（一审被告，二审上诉人）：海天金，女，19……