返还原物纠纷 （2017）甘01民终643号

公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。本案中，关于原告要求被告立即返还位于兰州市七里河区敦煌路街道火星街22号房屋的诉讼请求，审理查明，虽然该涉案房屋已于2005年3月由原告申请房产证变更，由以前的房屋所有权人兰州华泰商贸总公司变更为兰州正泰商贸有限责任公司，并于2009年4月9日办理了该房屋的产权证。但是兰州市七里河区人民政府区长办公会议纪要【（2006）13号】中明确达成一致意见，该涉案房屋使用权归被告所有；今后若遇扩建、拆迁和开发等问题，该房屋产权归两家共同所有，在产权利益分配上五五分成。原、被告双方在政府部门的介入主持下已达成共识，应按“意见”执行办理。且原七里河区蔬菜公司本属国营企业，其所下属的部门、公司的人员安排都属政府调控，其固定资产亦属政府划拨，任何人不能将此作为私有财产而占有、转移。在政府的宏观调控下该涉案房屋的权属已明确，办公会议纪要【（2006）13号】已作为永久文件保存于兰州市七里河区档案馆，据此被告合理使用涉案房屋。原告虽持有房屋产权证，但房屋产权登记仅仅是一种行政审查，属于行政确认，而非行政确权。并不创设具体的权利义务关系。因此，原告

公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。本案中，关于原告要求被告立即返还位于兰州市七里河区敦煌路街道火星街22号房屋的诉讼请求，审理查明，虽然该涉案房屋已于2005年3月由原告申请房产证变更，由以前的房屋所有权人兰州华泰商贸总公司变更为兰州正泰商贸有限责任公司，并于2009年4月9日办理了该房屋的产权证。但是兰州市七里河区人民政府区长办公会议纪要【（2006）13号】中明确达成一致意见，该涉案房屋使用权归被告所有；今后若遇扩建、拆迁和开发等问题，该房屋产权归两家共同所有，在产权利益分配上五五分成。原、被告双方在政府部门的介入主持下已达成共识，应按“意见”执行办理。且原七里

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）甘01民终643号上诉人（原审原告）：兰州正泰商贸有限责任公司，住所地：兰州市七里河区。法定代表人：李原超，该公司总经理。委托诉讼代理人：许亮，男，汉族，该公司副经理。委托诉讼代理人：火高发，甘肃众炀律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：兰州百翎商贸有限责任公司，住所地：兰州市七里河区。法定代表人：柴文慧，该公司总经理。委托诉讼代理人：李聚臣，……