其他行政行为 （2019）京行终8771号

公民提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定了行政诉讼的起诉条件，其中第四项明确规定，应当属于人民法院受案范围。 《信访条例》第二条第一款规定，信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的行为。 本案中，田发因不服房山区政府对北京市人民政府信访办公室交办事项未予答复的行为，向房山区政府邮寄《履责申请书》，要求房山区政府作出答复，属于信访事项。 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第九项的规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 因此，田发以房山区政府对其信访事项未予答复为由提起本案诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，不符合法定起诉条件。 综上，田发的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持；一审法院裁定不予立案正确，本院应予以维持。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项，裁定如下：驳

田发与北京市房山区人民政府二审行政裁定书

北京市高级人民法院行 政 裁 定 书(2019)京行终8771号上诉人田发，男，1970年9月20日出生，汉族，住北京市房山区。 上诉人田发不服北京市第四中级人民法院作出的（2019）京04行初1286号行政裁定，向本院提起上诉。 本院依法组成合议庭进行了审理。 田发以北京市房山区人民政府（以下简称房山区政府）为被告向一审法院提起行政诉讼。 田发一审诉称，2009年10月田发和田君联名向国家信访局……