确认合同无效纠纷 （2017）浙01民终5541号

一、邵祥华与王有德之间签订的《集资建房协议》的效力，从协议内容看，该份协议实为房屋买卖协议，即王有德将上述东庄村的农民房出售给邵祥华。法院认为集体所有的土地上房屋出售给集体经济组织成员以外的房屋买卖合同应属无效。邵祥华不是东庄村所在集体经济组织成员，双方之间签订的《集资建房协议》标的物为农村房屋。农村房屋转让必然涉及宅基地使用权的转让，因此该房屋买卖必须符合有关宅基地使用权转让的法律规定。《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《中华人民共和国物权法》第一百五十二条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施；第一百五十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。可见，在我国宅基地的所有权属于农民集体所有，宅基地使用权是农村集体经济组织成员所享有的权利，与特定的身份关系紧密联系，只有本集体经济组织的成员才可申请使用宅基地。农村村民对宅基地使用权的取得、行使和转让均受到一定限制，宅

一、邵祥华与王有德之间签订的《集资建房协议》的效力，从协议内容看，该份协议实为房屋买卖协议，即王有德将上述东庄村的农民房出售给邵祥华。法院认为集体所有的土地上房屋出售给集体经济组织成员以外的房屋买卖合同应属无效。邵祥华不是东庄村所在集体经济组织成员，双方之间签订的《集资建房协议》标的物为农村房屋。农村房屋转让必然涉及宅基地使用权的转让，因此该房屋买卖必须符合有关宅基地使用权转让的法律规定。《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《中华人民共和国物权法》第一百五十二条规定，宅基

浙江省杭州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）浙01民终5541号上诉人（原审被告）：邵永松，男，1949年11月9日出生，汉族，住淳安县。委托诉讼代理人：杨宝琴，浙江通纬律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：邵祥华，男，1963年9月25日出生，汉族，住淳安县。委托诉讼代理人：ＸＸ，浙江泽道律师事务所律师。原审被告：王有德，男，1960年8月22日出生，汉族，住淳安县，现在浙江省南湖监狱……