房屋拆迁管理（拆迁） （2019）桂01行初367号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，当事人直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关为被告。本案中，两原告就案涉协议的履行提起本案诉讼，但案涉协议系韦启东与南宁市良庆区土地储备中心签订，被告南宁市良庆区人民政府并非案涉协议的签订方，其亦未委托良庆区土地储备中心签订案涉协议。据此，南宁市良庆区人民政府不是本案适格被告。两原告将良庆区人民政府列为本案被告没有事实依据。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款、第六款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案中，涉案土地系集体土地。根据《征用土地公告办法》第十一条的规定，南宁市国土资源局是涉案集体土地征收补偿、安置方案的组织实施者。南宁市国土资源局发布涉案土地预公告，并就案涉项目用地的建设手续委托良庆区征拆办与被拆迁当事人签订拆迁补偿安置协议书。良庆区征拆办作为主持人在协议上加盖印章。根据上述事实，本案签订《拆迁补偿安置协议》行政职权的委托机关应当是南宁市国土资源局。南宁市自然资源局作为继续行使南宁市国土资源局职权的行政机关，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，当事人直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关为被告。本案中，两原告就案涉协议的履行提起本案诉讼，但案涉协议系韦启东与南宁市良庆区土地储备中心签订，被告南宁市良庆区人民政府并非案涉协议的签订方，其亦未委托良庆区土地储备中心签订案涉协议。据此，南宁市良庆区人民政府不是本案适格被告。两原告将良庆区人民政府列为本案被告没有事实依据。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款、第六款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案中，涉案土地系集体土地。根

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)桂01行初367号 原告韦启东，男，1983年3月2日出生，壮族，身份证住址：南宁市良庆区。 原告莫涓涓，女，1987年4月4日出生，汉族，身份证住址：南宁市良庆区。 以上两原告共同委托代理人樊堂鑫，广西国海律师事务所律师。 以上两原告共同委托代理人黄能昉，广西国海律师事务所律师。 被告南宁市自然资源局，住所地南宁市青秀区锦春路3-……