物权保护纠纷 （2019）云04民终970号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案中，双方对诉争土地权属存在争议，且胡永权在诉争土地上建盖房屋，未按规定到行政部门办理审批手续，现秦德明起诉要求胡永权返还土地、拆除房屋等，涉及土地权属及违章建筑的认定、拆除问题，不属人民法院受理民事诉讼案件的范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十二条、第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：“驳回原告秦德明的起诉。”本院认为，秦德明起诉要求判令胡永权返还其土地、拆除在土地上建盖的简易房屋并赔偿经济损失，虽提交了华宁县人民政府颁发的《集体土地承包经营权证书》（1998年-2028年），以证实其对争议土地享有合法的承包经营权，但由于该土地上建盖的简易房屋未经过审批，涉及违章建筑的认定，故一审以本案不属人民法院民事诉讼受案范围为由裁定驳回秦德明的起诉并无不当，二审予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案中，双方对诉争土地权属存在争议，且胡永权在诉争土地上建盖房屋，未按规定到行政部门办理审批手续，现秦德明起诉要求胡永权返还土地、拆除房屋等，涉及土地权属及违章建筑的认定、拆除问题，不属人民法院受理民事诉讼案件的范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十二条、第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：“驳回原告秦德明的
正文（节选）
云南省玉溪市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）云04民终970号上诉人（原审原告）：秦德明，男，1960年12月10日生，汉族，住华宁县。委托诉讼代理人：周海智，云南周林律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）：胡永权，男，1967年9月18日生，汉族，住华宁县。上诉人秦德明因与被上诉人胡永权物权保护纠纷一案，不服云南省华宁县人民法院（2019）云0424民初361号民……