排除妨害纠纷 （2016）粤09民终610号

上诉人谢青秀、谢民族、谢民权与被上诉人谢华生之间的争议，实质是土地使用权属争议。上诉人谢青秀持有电白县电城镇城镇建设委员会核发的建筑许可证，但上诉人至今既未在争议土地上建造房屋，也未办理争议土地的土地使用权证；而被上诉人谢华生与原审第三人电白县电城镇南坝管理区楼阁合作社签订了《转让土地协议书》，但也未办理相关的土地使用权证。由此可见，上诉人与被上诉人均未合法取得争议土地的使用权，双方对争议土地的使用权属发生争议，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：……（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；……”的规定，上诉人应先向当地人民政府申请土地确权。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销广东省茂名市电白区人民法院（2015）茂电法民四初字第262号民事判决；二、驳回上诉人（原审

上诉人谢青秀、谢民族、谢民权与被上诉人谢华生之间的争议，实质是土地使用权属争议。上诉人谢青秀持有电白县电城镇城镇建设委员会核发的建筑许可证，但上诉人至今既未在争议土地上建造房屋，也未办理争议土地的土地使用权证；而被上诉人谢华生与原审第三人电白县电城镇南坝管理区楼阁合作社签订了《转让土地协议书》，但也未办理相关的土地使用权证。由此可见，上诉人与被上诉人均未合法取得争议土地的使用权，双方对争议土地的使用权属发生争议，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条“人民法院对下列起诉，

广东省茂名市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）粤09民终610号上诉人（原审原告）：谢青秀（又名谢清秀），男，汉族。上诉人（原审原告）：谢民族，男，汉族。上诉人（原审原告）：谢民权，男，汉族。上述三上诉人的共同委托代理人：陆增荣，广东格正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：谢华生，男，汉族。委托代理人：李建清，广东神舟律师事务所律师。原审第三人：电白县电城镇南坝村民委员会。法定代表人：杨……