其他（资源） （2019）皖12行终217号

本案的主要争议焦点是：临泉县自然资源和规划局作出的临规字[2018]74号《关于对城关街道七处违法建筑规划认定的复函》是否可诉，是否符合法律规定。 关于临规字[2018]74号《关于对城关街道七处违法建筑规划认定的复函》是否可诉问题。根据《中华人民共和国城市规划法》第十二条规定，城市人民政府负责组织编制城市规划。县级人民政府所在地镇的城市规划，由县级人民政府负责组织编制。《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。临泉县自然资源和规划局具有对临泉县城市规划区域内违法建设认定的职权。本案经庭审，能证明临泉县自然资源和规划局应临泉县城管局的请求函作出的复函，是对涉案违法建房的事实给予的认定，也是临泉县城管局对涉案违法建房作出处罚的事实依据，对庞德彬的权利义务产生了实际影响。庞德彬可以根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款的规定，对该复函提起行政诉讼。因此，该复函具有可诉性。临泉县自然资源和规划局辩称复函属于行政机关的内部函件，对外不产生法律效力的意见不能成立，本院不予采纳。 关于临规字[2018]74号《关于

本案的主要争议焦点是：临泉县自然资源和规划局作出的临规字[2018]74号《关于对城关街道七处违法建筑规划认定的复函》是否可诉，是否符合法律规定。 关于临规字[2018]74号《关于对城关街道七处违法建筑规划认定的复函》是否可诉问题。根据《中华人民共和国城市规划法》第十二条规定，城市人民政府负责组织编制城市规划。县级人民政府所在地镇的城市规划，由县级人民政府负责组织编制。《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。临泉县自然资源和规划局具有对临泉县城市规划区域内违法建设认定的职权。本案经庭审，能证明临泉县自然资源和规划

安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)皖12行终217号 上诉人（一审原告）庞德彬，男，1958年6月10日出生，汉族，住安徽省临泉县。 委托代理人朱玉兰，女，1966年5月5日出生，汉族，住安徽省临泉县，（系庞德彬之妻）。 委托代理人胡晓伟，北京京平律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）临泉县自然资源和规划局，住所地临泉县城南政务新区阳光时代城北2楼，统一社会信用代码1234……