劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）辽09行终118号

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条“公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为”的规定，本案中，被告新邱人社局作出的《行政处理答复意见书》及市人社局作出的《行政复议决定书》是针对信访事项作出的复查、复核意见，其不属于行政诉讼法的受案范围。故刘瑞的起诉不应立案受理，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第四项、第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回原告刘瑞的起诉。案件受理费50元予以退回。刘瑞上诉称，根据《信访条例》第十四条、第二十一条、第、三十二条、第三十四条、第三十五条的规定，新邱人社局是对信访事项有权处理的行政机关，新邱区人民政府是信访复查行政机关，阜新市人民政府是信访复核的行政机关。依据行政复议法，行政诉讼法的规定，市人社局依据新邱人社局《行政处理答复意见书》受理行政复议后出具《行政复议决定书》，刘瑞依据决定书

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条“公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为”的规定，本案中，被告新邱人社局作出的《行政处理答复意见书》及市人社局作出的《行政复议决定书》是针对信访事项作出的复查、复核意见，其不属于行政诉讼法的受案范围。故刘瑞的起诉不应立案受理，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第四项、第六十九条第一款

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽09行终118号上诉人（原审原告）：刘瑞，男，1971年4月1日生，汉族，住阜新市海州区。被上诉人（原审被告）：阜新市新邱区人力资源和社会保障局，住所地阜新市新邱区海新路**。法定代表人;齐福德，该局局长。被上诉人（原审被告）：阜新市人力资源和社会保障局，住所地阜新市海州区中华路东段市人力资源大厦。法定代表人：赵维国，该局局长。委托诉讼代理人……