行政规划 （2017）川10行初62号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”第二十三条第一款“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”的规定，承包方取得土地承包经营权系根据与发包方签订的土地承包合同，人民政府仅根据土地承包合同进行登记颁证确认该土地承包经营权。经查，刘秀兰于1999年与靖民镇三星村村民委员会签订的《农村土地承包合同》，内江市人民政府已向刘秀兰颁发了农村土地承包经营权证。刘秀兰现请求恢复1999年其与靖民镇三星村村民委员会签订的《农村土地承包合同》的土地经营权，显然不属行政机关的行政职权，更不属于市中区政府法定职权，且经本院释明，刘秀兰坚持该诉讼请求，并明确该诉讼请求实际是请求确认内江市人民政府向其颁发的土地承包经营权证有效。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条关于人民法院受理案件范围的规定，刘秀兰的上述诉讼请求均不属人民法院受案范围的行政案件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十九条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”第二十三条第一款“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”的规定，承包方取得土地承包经营权系根据与发包方签订的土地承包合同，人民政府仅根据土地承包合同进行登记颁证确认该土地承包经营权。经查，刘秀兰于1999年与靖民镇三星村村民委员会签订的《农村土地承包合同》，内江市人民政府已向刘秀兰颁发了农村土地承包经营权证。刘秀兰现请求恢复1999年其与靖民镇三星村村民委员会签订的《农村土地承包合同》的土地经营权，显然不属行政机

四川省内江市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2017)川10行初62号 原告刘秀兰，女，1967年10月14日出生，汉族，住四川省内江市市中区。 委托代理人潘忠华，男，1968年6月19日出生，汉族，住四川省资中县。 委托代理人刘堪龙，男，1947年8月20日出生，汉族，住四川省内江市市中区。 被告内江市市中区人民政府，住所地，四川省内江市市中区人民路**。 法定代表人兰徐，区长。 委托代理人……