（2018）内04行终96号
裁判要旨
首先，本案上诉人在原审法院以及二审期间均明确其起诉请求是撤销左旗政府颁发的涉案林权证，依法属于行政诉讼的受案范围。原审法院以涉案的林权证和草原所有权证相重叠，认为系权属及使用权争议，应由政府解决认定事实有误。其次，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定，同案件处理结果有利害关系的其他公民，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。本案中，涉外林权证记载，案外人王某亦占有涉案林权证下1000亩林地，应当认定其为必须参加诉讼的当事人。原审法院未通知其参加本案诉讼，属遗漏了必须参加诉讼的当事人。综上，原审判决认定事实不清，违反法定程序，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二、四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：一、撤销内蒙古自治区巴林左旗人民法院（2017）内0422行初55号行政裁定；二、本案指令内蒙古自治区巴林左旗人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长孙艳红审判员刘淑波审判员姜静二〇一八年五月二十三日法官助理李哲书记员尚瑞琼 关注公众号“马 克 数 据 网”
摘要
巴林左旗查干哈达苏木乌兰格日勒嘎查委员会与巴林左旗人民政府林业行政登记二审行政裁定书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2018）内04行终96号上诉人(原审原告)巴林左旗查干哈达苏木乌兰格日勒嘎查委员会，所在地：内蒙古自治区巴林左旗。法定代表人布仁贝黑，系嘎查长。委托代理人乌兰那日苏，内蒙古振昊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）巴林左旗人民政府。住所地：内蒙古……