确认合同无效纠纷 （2017）鄂28民终1221号

认定合同无效的依据是《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”的规定。案外人袁义先、解先书为取得案涉工程中标而采取串通投标、借用通宇公司的建设资质,从而使得通宇公司中标的事实，已为人民法院的生效判决确认。不论实际施工人是谁，都不能改变案涉工程为案外人采取串通投标、借用企业资质的手段获得的事实。再者，案涉工程为棚户区改造建设项目，具有社会公益性。该行为已然损害了国家利益，扰乱了自由交易和公平竞争的市场经济秩序。根据上述法律规定，案涉合同应当确定为无效。市安

认定合同无效的依据是《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂28民终1221号上诉人(原审被告)：恩施州通宇建筑安装装璜有限责任公司，住所地湖北省建始县业州镇大北门18号。法定代表人：何振清，该公司董事长。委托诉讼代理人：何代兵，该公司办公室主任，现住湖北省建始县。委托诉讼代理人：刘永安，湖北夷水律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：恩施市安置房建设办公室，住所地湖北省恩施市大桥路**号……