土地承包经营权纠纷 （2015）邯市民四终字第00397号

土地承包经营权取得的前提是土地承包合同的存在和成立，土地承包合同的承包方是发包方本集体经济组织的农户。根据王英艳的诉称内容可知，其诉讼请求实质上是作为家庭土地承包合同的承包户，在户内进行土地承包经营权的分割，即要求独立享有土地承包经营权，而该诉讼请求的本质属于农户的重新划分，即分户。故该争议涉及发包方村委会的自治权，应当由村委会解决，而不属于法院受理范围。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第15条、第22条，《中华人民共和国民事诉讼法》第119条及相关法律法规的规定，裁定驳回王军英的起诉。王军英上诉提出一审裁定错误，被上诉人耕种上诉人的地属实，上诉人请求对土地承包经营权的保护，原审法院以需村委会分户为由裁定驳回起诉错误。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定：国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式……。第十五条规定：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。依照上述法律规定，本案上诉人属于王风保农户成员，该农户的土地承包经营权为一项物权，其权利行使由农户全体成员协商等方式决定，人民法院不宜进行干涉，原审法院认为上诉人将土地要回应先

土地承包经营权取得的前提是土地承包合同的存在和成立，土地承包合同的承包方是发包方本集体经济组织的农户。根据王英艳的诉称内容可知，其诉讼请求实质上是作为家庭土地承包合同的承包户，在户内进行土地承包经营权的分割，即要求独立享有土地承包经营权，而该诉讼请求的本质属于农户的重新划分，即分户。故该争议涉及发包方村委会的自治权，应当由村委会解决，而不属于法院受理范围。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第15条、第22条，《中华人民共和国民事诉讼法》第119条及相关法律法规的规定，裁定驳回王军英的起诉。王军英上诉提出一审裁定错误，被上诉人耕种上诉人的地属实，上诉人请求对土地承包经营权的保护，原审法院以需村

河北省邯郸市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）邯市民四终字第00397号上诉人（原审原告）王英艳。委托代理人王风保。被上诉人（原审被告）王军强，系原告王军英之兄。被上诉人（原审被告）李爱英，系王军强妻子。上诉人王英艳因与被上诉人王军强、李爱英土地承包经营权纷一案，不服河北省肥乡县人民法院（2015）肥民初字第824号民事裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审……