（2018）新01行终108号
裁判要旨
一、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外。公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。本案中，沙区公安分局于2015年7月12向谢红送达沙公（红）行罚决字[2015]1360号行政处罚决定书，谢红应当在收到行政处罚决定书之日起六个月内提起诉讼。但自2015年7月12日至2016年12月31日期间谢红多次被限制人身自由，被限制人身自由的时间不应当计算在起诉期间内。故谢红2017年1月23日提起诉讼，未超过法定起诉期限。二、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”虽然谢红的违法行为发生地在北京，但其居住地为乌鲁木齐市沙依巴克区，沙区公安分局根据其调查的事实，针对谢红的违法行为，依法作出行政处罚决定，符合上述规定。三、《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：“有下列行为之
摘要
谢红、乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局其他二审行政判决书
正文（节选）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）新01行终108号上诉人（原审原告）谢红，女，1973年6月16日出生，汉族,无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区。被上诉人（原审被告）乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局,住所地乌鲁木齐市沙依巴克区。法定代表人霍炬，乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局局长。出庭行政机关负责人冯敬，乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局副政委。委托代理人王涛，男，19……