委托代建合同纠纷 （2017）粤03民终2438号

上诉人下属的深圳中心公园管理处与被上诉人签署的前后衔接的两份协议书均合法有效，双方均应按协议的约定正确、全面履行。协议约定，涉案小盆景园项目属企业投资公益事业，非政府财政拨款建造，被上诉人负责景区的日常养护、经营管理，被上诉人不准私自收取门票，免费对外开放。协议中对被上诉人的违约责任约定为“景区对外开放后，乙方（被上诉人）如擅自收取门票，一旦查实，甲方（上诉人）有权没收乙方门票收入，并将景区内全部财产及盆景统统充公。”根据本院查明的事实，被上诉人在经营管理涉案盆景园期间，虽有出售小盆栽及花束的行为，但并未收取盆景园区门票，其在免费为市民提供盆景观赏的同时,配合销售部分小盆栽及花束、并将收入用于盆景园建设维护的行为，属于合理的经营管理行为，并不影响涉案盆景园的公益性质，被上诉人未违反双方关于“不准私自收取门票，免费对外开放”的约定。上诉人主张，被上诉人严重违反协议，擅自从事商业性经营活动，导致公共财产的重大损失，严重损害了社会公共利益，缺乏依据。上诉人据此提出解除合同、要求被上诉人将涉案绿地恢复原状并返还给上诉人，依据不足，本院不予支持。上诉人未提交有效证据证明被上诉人存在私自转租涉案盆

上诉人下属的深圳中心公园管理处与被上诉人签署的前后衔接的两份协议书均合法有效，双方均应按协议的约定正确、全面履行。协议约定，涉案小盆景园项目属企业投资公益事业，非政府财政拨款建造，被上诉人负责景区的日常养护、经营管理，被上诉人不准私自收取门票，免费对外开放。协议中对被上诉人的违约责任约定为“景区对外开放后，乙方（被上诉人）如擅自收取门票，一旦查实，甲方（上诉人）有权没收乙方门票收入，并将景区内全部财产及盆景统统充公。”根据本院查明的事实，被上诉人在经营管理涉案盆景园期间，虽有出售小盆栽及花束的行为，但并未收取盆景园区门票，其在免费为市民提供盆景观赏的同时,配合销售部分小盆栽及花束、并将收入用于

广东省深圳市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)粤03民终2438号上诉人（原审原告）：深圳市公园管理中心，住所地深圳市福田区竹子林西国际园林花卉博览园内，组织机构代码55865358-8。法定代表人：田学根。委托诉讼代理人：杜良全，广东盛唐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：深圳市天工园林景观设计有限公司，住所地深圳市福田区八卦三路荣生小区101厂房4楼455，注册号4403011039……