劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鄂71行终68号

市人社局作为法定的职工退休审批部门，具有审批职工是否符合特殊工种提前退休条件的法定职责；省人社厅作为市人社局的上一级主管部门，具有作出被诉复议决定的行政职权。根据《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》规定，按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事井下和高温工作的必须在该工作岗位上工作累积满9年。本案吴乾志从事的工作岗位为锻工，属于高温类特殊工种，须在锻工岗位上累计工作时间满9年才可办理特殊工种提前退休。根据《省劳动和社会保障厅对的复函》规定，对特殊工种的退休审批，应按职工原始档案的原始记录为认定依据，对职工档案中没有任何从事特殊工种记录，通过后来补办的证明材料不能作为特殊工种办理提前退休的依据。本案中，虽然吴乾志提交了证人证言等材料用以证明自己从事锻工工作的经历，但上述证据均非职工原始档案中的原始记录，不能作为特殊工种办理提前退休的依据。市人社局审查了吴乾志的全部档案材料，认为吴乾志原始档案中的材料记载不全，不能证明其从事锻工工作经历满9年。通知吴乾志补充提交证明材料后，仍无法证明吴乾志在锻工岗位上累计工作时间满9年，市人社局作出告知书，告知吴乾

市人社局作为法定的职工退休审批部门，具有审批职工是否符合特殊工种提前退休条件的法定职责；省人社厅作为市人社局的上一级主管部门，具有作出被诉复议决定的行政职权。根据《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》规定，按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事井下和高温工作的必须在该工作岗位上工作累积满9年。本案吴乾志从事的工作岗位为锻工，属于高温类特殊工种，须在锻工岗位上累计工作时间满9年才可办理特殊工种提前退休。根据《省劳动和社会保障厅对的复函》规定，对特殊工种的退休审批，应按职工原始档案的原始记录为认定依据，对职工档案中没有任何从事特殊工种记录，通过后来补办的证

武汉铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）鄂71行终68号上诉人（原审原告）吴乾志，曾用名万强，男，1963年7月18日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。被上诉人（原审被告）武汉市人力资源和社会保障局，住所地武汉市江岸区金桥大道111号凯旋名苑3栋。负责人黄松如，局长。委托诉讼代理人余楚清，该局工作人员。委托诉讼代理人刘倩，湖北中和信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖北省人力资源和社会……