诈骗罪 （2018）湘0902刑初216号

本院认为，被告人皮伍以非法占有为目的，采用虚构事实的方法，骗取国家财政补贴资金，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控其犯诈骗罪的罪名成立。针对被告人及其辩护人提出皮伍不具有非法占有国家财政补贴的故意，而是利用该财政资金购置农业机械设备、修建仓库及道路、清理渠道，服务于村民，个人并没有非法占用，其行为不构成诈骗罪的辩解、辩护意见，经查，根据《湖南省2015年国家农业综合开发产业产业化经营滚动计划项目申报指南》，国家财政扶持农民专业合作社，旨在提升农业产业化经营水平，促进农民增收致富，加快发展现代农业，提升农业可持续发展，是一项惠民政策，并在项目申报指南中明确了农民专业合作社申报应具备的条件。被告人皮伍悉知上述政策后，明知轩盛合作社的注册时间、资本出资、社员人数、盈余分配、净资产数额、实际承包稻田数量、农业机械设备购置、自筹资金、财务管理、经营状况、运行机制等各方面均不符合项目申报条件，而为非法获得国家财政补贴资金，蓄意变更工商注册登记的相关情况，虚报、伪造相关数据及资料向农业综合开发部门进行申报。在方案获得农业综合开发部门的批复后，为能顺利通过竣工验收，皮伍按实施方案完成了部分

经审理查明：2010年1月11日被告人皮伍借用他人身份证明等资料在益阳市资阳区工商部门注册成立益阳市轩盛农作物种植专业合作社（以下简称“轩盛合作社”），注册资本100万元，皮伍为法定代表人，入社成员为皮伍、范某、皮某10、王雨生等21人，并制定了《益阳市轩盛农作物种植专业合作社章程》，经营范围为：组织成员从事农作物种植、仓储加工、销售；为成员提供农作物种植的全程机械化作业、病虫害统防统治、鱼的养殖技术培训、技术交流和信息咨询服务。但上述社员均没有实际出资，也未实际参与轩盛合作社的生产、经营及盈余分配，由皮伍一人实际控制。2014年为鼓励符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社申报国家农业综合开发产业化经营项目，湖南省出台《湖南省2015年国家农业综合开发产业产业化经营滚动计划项目申报指南》，通过财政扶持，壮大一批带动力强、与农民建立紧密利益联结机制的农业产业化龙头企业，培育一批运作规范、组织带动力强的农民专业合作社，提升农业产业化经营水平，促进农民增收致富。其中一般产业化经营财政补助项目扶持对象为符合农业综合开发立项条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社，农民专业合作社项目申报应

皮伍诈骗一审刑事判决书湖南省益阳市资阳区人民法院刑事判决书（2018）湘0902刑初216号：湖南省益阳市资阳区人民检察院以益资检公诉刑诉［2018］204号起诉书指控被告人皮伍犯诈骗罪，于2018年8月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年10月22日、2019年3月15日公开开庭审理了本案。湖南省益阳市资阳区人民检察院指派检察员郭柯英出庭支持公诉,被告人皮伍及其辩护人到……