其他（资源） （2021）苏06行终111号

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十六条第四项规定，对于政府信息公开申请，行政机关经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。由此可见，如果行政机关对于申请人申请公开的信息未制作或未获取，则因客观上不具备公开的条件而不负有公开义务。本案中，张宝明申请公开“江苏省人民政府制作正式、独立撤销崇川区任港乡城港村四组建制的批文”和“南通市人民政府制作正式、独立的用地批文”信息，南通市自然资源和规划局明确陈述其经过检索确认无上述信息。事实上，江苏省人民政府于2019年3月23日收到张宝明要求公开“撤销崇川区任港乡城港村四组村民小组建制的江苏省人民政府的批文”的申请，江苏省人民政府办公厅于2019年4月12日答复该批文信息不存在。张宝明于2020年3月21日向南通市人民政府申请公开“正式、独立的用地批文”信息，南通市人民政府于4月24日作出答复，告知该信息不存在。结合上述事实，可以认定南通市自然资源和规划局答复信息不存在，符合《条例》之规定。 需要指出的是，自2019年起，张宝明先后向江苏省人民政府、江苏省自然资源厅、南通市人民政府以及被告等南通市各行政机关申请

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十六条第四项规定，对于政府信息公开申请，行政机关经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。由此可见，如果行政机关对于申请人申请公开的信息未制作或未获取，则因客观上不具备公开的条件而不负有公开义务。本案中，张宝明申请公开“江苏省人民政府制作正式、独立撤销崇川区任港乡城港村四组建制的批文”和“南通市人民政府制作正式、独立的用地批文”信息，南通市自然资源和规划局明确陈述其经过检索确认无上述信息。事实上，江苏省人民政府于2019年3月23日收到张宝明要求公开“撤销崇川区任港乡城港村四组村民小组建制的江苏省人民政府的批文”的申请，江

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏06行终111号 上诉人(原审原告)张宝明，男，1964年4月6日生，××族，现住南通市崇川区。 被上诉人（原审被告）南通市自然资源和规划局，住所地南通市崇川区工农南路**。 法定代表人魏钦稳，局长。 上诉人张宝明因诉被上诉人南通市自然资源和规划局政府信息公开一案，不服南通经济技术开发区人民法院（2020）苏069……