其他（公安） （2018）鲁行申1644号

本案再审审查涉及两个焦点问题，1.被申请人泰安市公安局泰山区分局是否具有被诉治安处罚决定的管辖职权；2.被诉治安处罚决定实体和程序是否合法。 关于第一个焦点问题。 《公安机关办理行政案件程序规定》（2012年修订）第九条第一款明确规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。 由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。 本案中，被申请人泰安市公安局泰山区分局作为申请人齐桂山居住地公安机关，对申请人违法行为具有管辖职权，且不以北京公安机关的先行处理为必要条件。 因此，申请人提出的被申请人直接受理本案程序违法的主张不能成立，本院依法不予支持。 关于第二个焦点问题。 结合卷宗显示的证据来看，申请人曾到北京市中南海周边地区非正常上访，被北京市公安机关予以训诫，违法事实清楚。 同时，被申请人作出被诉治安处罚决定履行受案登记、调查、告知、决定处罚、送达等法定程序，处罚程序合法。 因此，被诉治安处罚决定实体正确，程序合法，一二审法院驳回申请人的诉讼请求并无不当。 申请人的再审申请事由不能成立，本院依法不予支持。 综上，齐

齐桂山、泰安市公安局泰山区分局公安行政管理:其他(公安)再审审查与审判监督行政裁定书

山东省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）鲁行申1644号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）齐桂山，男，1963年7月4日出生，汉族，住山东省泰安市泰山区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）泰安市公安局泰山区分局，住所地山东省泰安市东岳大街东段20号。 法定代表人杨启典，局长。 再审申请人齐桂山与被申请人泰安市公安局泰山区分局行政处罚一案，不服泰安市中级人民法院（2017）鲁0……