确认合同无效纠纷 （2019）粤01民终19220号

韦进莲在集体土地上经营农庄，应当取得合法手续，其中包括用地、建房手续。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。第四十四条规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。故无论涉案农庄由何人所建，均不影响其违法性。从双方交易过程看，韦进莲出让的不仅是土地使用权、还包括农庄所有权、经营权及农庄内的经营物品，但其并无取得合法用地、建设手续，也未办理工商登记手续，故其将违法建筑转让给梁炜欣属于违反法律的强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：损害社会公共利益……违反法律、行政法规的强制性规定”之规定，双方所签订的转让协议无效。无效的合同自始没有法律约束力。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，合同无效的，因该合同

韦进莲在集体土地上经营农庄，应当取得合法手续，其中包括用地、建房手续。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。第四十四条规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。故无论涉案农庄由何人所建，均不影响其违法性。从双方交易过程看，韦进莲出让的不仅是土地使用权、

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤01民终19220号上诉人（原审被告）：韦进莲，女，1979年5月11日出生，汉族，身份证住址广西壮族自治区容县，住广州市南沙区。被上诉人（原审原告）：梁炜欣，男，1995年12月7日出生，汉族，住广东省广州市南沙区。委托诉讼代理人：吴相茂，广东格林律师事务所律师。上诉人韦进莲因与被上诉人梁炜欣确认合同无效纠纷一案，不服广州市南沙区人民法院（……