其他（资源） （2019）粤13行终229号

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项的规定，行政机关作出的对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，《通知》仅是被告在拆除原告“两违”建筑物行动前要求原告自行搬离的一个通知，是被告对原告“两违”建筑物作出后续行政管理行为而实施的一个阶段性行为，该《通知》并未对原告产生实际的影响，因此原告对该《通知》提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围，原告的起诉依法应当予以驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项以及上述司法解释的规定，裁定驳回原告沈冯喜、原告鲁红梅的起诉。上诉人（原审原告）沈冯喜、鲁红梅不服原审裁定，上诉称：一、一审法院认定事实不清。被上诉人作出的《通知》不符合法定程序且已经严重侵害了上诉人的合法权益。（一）被上诉人以通知形式要求上诉人限期自行离开涉案建筑，该《通知》实际内容属于行政强制决定。依据《中华人民共和国行政强制法》第八条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项的规定，行政机关作出的对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，《通知》仅是被告在拆除原告“两违”建筑物行动前要求原告自行搬离的一个通知，是被告对原告“两违”建筑物作出后续行政管理行为而实施的一个阶段性行为，该《通知》并未对原告产生实际的影响，因此原告对该《通知》提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围，原告的起诉依法应当予以驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项以及上述司法解释的规定，裁定驳回原告沈冯喜、原告鲁红梅的起诉。上诉人（原审原告）沈冯喜、鲁红梅不服原审

广东省惠州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤13行终229号上诉人（原审原告）沈冯喜，男，汉族。上诉人（原审原告）鲁红梅，女，汉族。两上诉人共同委托代理人覃兆江，广东汇俊律师事务所律师。两上诉人共同委托代理人刘星，广东汇俊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）惠州市自然资源局，住所地：广东省惠州市惠城区江北三新南路**。法定代表人袁贵平，局长。委托代理人邱建峰，惠州市国土资源局大亚湾分局……