非法占用农用地罪 （2017）云2326刑初34号

本院认为，被告人赵某在经营砖厂过程中，违反土地管理法规，非法占用林地11.495亩，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成了非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人赵某的罪名成立，本院予以支持。被告人赵某到案后如实供述了自己的犯罪事实，对其可以从轻处罚。被告人赵某在建厂时办理了4.005亩的使用林地许可手续，用途为取土，期限届满后赵某未再办理使用林地许可手续，虽然鉴定出其占用的林地面积为15.5亩，但在案证据无法证实许可使用的4.005亩林地的具体位置，也无法证实在期限届满后在该范围内是否继续取土，该部分认定被告人赵某非法占用的证据不足，故对于被告人赵某非法占用林地的面积应在鉴定面积中扣减4.005亩。而被告人赵某提出应扣减原来他人栽种桑树的面积的意见，经查，赵某对桑树种植者进行桑树损失的补偿，但并不以此就取得林地的使用权，根据规定若使用林地应严格进行审批许可，故被告人赵某的该项辩解意见不成立，不予采纳。辩护人提出被告人赵某的行为不构成犯罪的意见，与本院查明的事实不符，不予采纳。

大姚县人民检察院指控：被告人赵某在经营大姚县金碧镇七街页岩砖厂过程中，未办理林地征占用手续，擅自占用林地进行取土、制砖等生产经营活动，致使林地原有植被全部毁坏。经鉴定，占用林地面积15.5亩，地类为灌木林地。被告人赵某到案后如实供述犯罪事实，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。建议以非法占用农用地罪对被告人赵某判处一年以下有期徒刑，并处罚金。被告人赵某的辩解意见：其经营的砖厂占用的地块原来是废料场，不知道是林地；应扣除原来他人栽种桑树的面积。请求法庭对其从轻处罚。辩护人的辩护意见：1、指控被告人赵某生产经营活动，“致使林地原有植被全部毁坏”，不符合客观事实。2、指控被告人赵某占用林地15.5亩，不符合客观事实也不合法，应当扣除修建南永公路倾倒废土的面积，原来的植被并非是赵某经营砖厂直接毁坏的。3、赵某的违法行为，情节显著轻微危害不大，不能认为是犯罪。4、建议法庭宣告被告人赵某无罪。经法庭审理查明：被告人赵某系大姚县金碧镇七街页岩砖厂的经营者。2008年砖厂从赵屯村搬迁至大姚县金碧镇马屯村委会大王屯三组的老母猪地，同年11月11日赵某办理了4.005亩的使用林

赵某非法占用农用地一审刑事判决书云南省大姚县人民法院刑事判决书（2017）云2326刑初34号：大姚县人民检察院以大检公诉刑诉（2017）40号起诉书指控被告人赵某犯非法占用农用地罪，于2017年3月7日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，于2017年3月21日公开开庭进行了审理。大姚县人民检察院指派检察员张万平出庭支持公诉，被告人赵某及其辩护人张朝学到庭参加诉讼。现已审理终结大姚县人……