返还原物纠纷 （2017）粤19民终4819号

根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，我国实行土地用途管制制度，建设占用土地、涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。根据深圳仔合同作社的主张及东莞市国土资源局、东莞市城乡规划局的回函，本案所涉土地大部分属于农用地，现无证据显示已被依法批准为建设用地，且李炎忠承租后已在该地块上建造了大量的砖混结构房屋和简易搭建物，地面已铺设水泥，进行非农业建设。因此，当事人双方应先向有关行政主管部门申请对这案涉土地及其地上建筑物、构筑物进行处理后，再就相关民事纠纷向人民法院提起民事诉讼。原审法院对其驳回起诉并无不当，本院予以维持。综上，上诉人的上诉请求不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　吴国鹏审判员　　王惠嫦审判员　　伍小冰二〇一七年七月十二日书记员　　李罗超

根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，我国实行土地用途管制制度，建设占用土地、涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。根据深圳仔合同作社的主张及东莞市国土资源局、东莞市城乡规划局的回函，本案所涉土地大部分属于农用地，现无证据显示已被依法批准为建设用地，且李炎忠承租后已在该地块上建造了大量的砖混结构房屋和简易搭建物，地面已铺设水泥，进行非农业建设。因此，当事人双方应先向有关行政主管部门申请对这案涉土地及其地上建筑物、构筑物进行处理后，再就相关民事纠纷向人民法院提起民事诉讼。原审法院对其驳回起诉并无不当，本院予以维持。综上，上诉人的上诉请求不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼

广东省东莞市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）粤19民终4819号上诉人（原审原告）：东莞市清溪镇铁松深圳仔股份经济合作社，住所地：广东省东莞市清溪镇铁松深圳仔。负责人：黄伟明，负责人。委托诉讼代理人：武华杰，广东恒耐律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱香丽，广东恒耐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）李炎忠，男，汉族，1955年7月8日出生，住广东省东莞市，原审第三人：陈潮明，男，1969……