土地行政管理（土地） （2019）粤71行审复782号

本案申请执行人提供的送达证明材料均不能印证留置送达时被执行人或其成年家属在场，且申请执行人主张采用拍照方式记录送达过程，但所提供照片均无被执行人拒绝签收的送达过程，也无见证人见证被执行人拒绝签收过程的情况，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条规定的留置送达要求。同时，申请执行人提交的现场拍摄照片也不能证明其张贴地址是在何处。故根据本案现有证据进行综合评判，不能证明其已依法向被执行人送达了《土地违法案件行政处罚告知书》《土地违法案件行政处罚听证告知书》《土地违法案件行政处罚决定书》《履行行政处罚决定催告书》，应当认定为没有依法送达。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项、第一百六十一条第一款第（四）项、第二款的规定，裁定不准予执行申请执行人原广州市国土资源和规划委员会作出的穗国土规划海罚〔2018〕1号《土地违法案件行政处罚决定书》。复议申请人广州市规划和自然资源局不服原审裁定，向本院申请复议称：一、复议申请人作出涉案处罚决定事实清楚、证据确凿。根据复议申请人提交的证据，足以证明被申请人

本案申请执行人提供的送达证明材料均不能印证留置送达时被执行人或其成年家属在场，且申请执行人主张采用拍照方式记录送达过程，但所提供照片均无被执行人拒绝签收的送达过程，也无见证人见证被执行人拒绝签收过程的情况，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条规定的留置送达要求。同时，申请执行人提交的现场拍摄照片也不能证明其张贴地址是在何处。故根据本案现有证据进行综合评判，不能证明其已依法向被执行人送达了《土地违法案件行政处罚告知书》《土地违法案件行政处罚听证告知书》《土地违法案件行政处罚决定书》《履行行政处罚决定催告书》，应当认定为没有依法送达。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条，《最高人民法

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行审复782号复议申请人（原申请执行人）：广州市规划和自然资源局。住所地：广东省广州市越秀区吉祥路80号。法定代表人：彭高峰，局长。委托代理人：郑博丰、温得舜，均系广州市规划和自然资源局海珠区分局工作人员。被申请人（原被执行人）：简耀围，男，1953年7月2日出生，汉族，住广东省广州市海珠区。复议申请人广州市规划和自然资源局（原广州市国土资源……