行政补偿 （2019）桂06行初37号

本案的争议焦点为：1、原告对防信核字[2018]7号复核意见是否有诉权，如有则该文书是否合法，是否应予撤销该文件；2、被告是否怠于履行对原告的拆迁补偿安置义务；3、原告提起一并审查防政发[2016]3号文、《关于审理承包地征收补偿费用分配纠纷案件若干问题的解答》（桂高法[2015]330号）是否有诉权，如有则该文是否合法有效；4、原告诉请赔偿30万元是否有事实和法律依据。 关于争议焦点一。信访制度是与行政复议、行政诉讼制度相互独立、相互分离的权利救济制度。《信访条例》第三十四、三十五条规定了对信访答复不服的独立救济渠道，也对信访人不服复核意见的救济途径和信访终结情况进行了规定，故对原告该项诉请不予支持。 关于争议焦点二。首先，关于被告是否土地征收补偿义务主体的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条第一款第三项、《征收土地公告办法》第十四条第二款等规定，现行集体土地征收制度本质是国家基于公共利益依法征收、合理补偿的制度，从上述法律规定可知，市、县人民政府代表国家组织实施征收被征收人房屋，也有确保被征收人得到公平合理补偿的义务。

本案的争议焦点为：1、原告对防信核字[2018]7号复核意见是否有诉权，如有则该文书是否合法，是否应予撤销该文件；2、被告是否怠于履行对原告的拆迁补偿安置义务；3、原告提起一并审查防政发[2016]3号文、《关于审理承包地征收补偿费用分配纠纷案件若干问题的解答》（桂高法[2015]330号）是否有诉权，如有则该文是否合法有效；4、原告诉请赔偿30万元是否有事实和法律依据。 关于争议焦点一。信访制度是与行政复议、行政诉讼制度相互独立、相互分离的权利救济制度。《信访条例》第三十四、三十五条规定了对信访答复不服的独立救济渠道，也对信访人不服复核意见的救济途径和信访终结情况进行了规定，故对原告该项诉请

广西壮族自治区防城港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂06行初37号 原告黄日宽，男，1946年3月21日出生，住防城港市港口区。 委托代理人王仕强，男，1941年3月29日出生，住海南省海口市龙华区。 被告防城港市人民政府，住所地：防城港市港口区迎宾路。 法定代表人班忠柏，市长。 委托代理人吕春，广西维冠律师事务所律师。 原告黄日宽不服防城港市人民政府（以下简称防城港市政府）土地……