其他（质量监督） （2021）豫15行终5号

虽然河南省市场监督管理局于2020年2月9日发布的××肺炎疫情防控期间简化执法程序依法从严从重从快严厉打击违法行为的指导意见》（豫市监防控〔2020〕1号）第九条指出，拟处罚金额为对自然人处以一万元以上、对法人或其他组织处于十万元以上的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。但本案中上诉人信阳市市场监督管理局在作出被诉行政处罚前已告知被上诉人信阳市汇丰药品经营有限公司有要求听证的权利，且被上诉人在收到该告知后，已向上诉人提出申请，明确要求举行听证，但上诉人在收到听证申请后并未举行听证或者进一步告知被上诉人为何不能举行听证，《河南省行政执法条例》第二十七条第一款第（二）项规定，行政执法机关依法告知听证权利后，当事人、利害关系人申请听证的，行政执法机关在作出行政执法决定之前应当举行听证。根据上述规定，上诉人在依法告知被上诉人听证权利且该公司已申请听证的情况下，未举行听证即作出了被诉行政处罚决定，属违反法定程序，依法应予撤销。上诉人上诉理由不能成立，依法不予支持。原判认定事实清楚，适用法律、法规正确，应予维持。××肺炎疫情防控期间的防疫物资质量问题，涉及广大人民群众的生命××在撤销被诉行政处罚

虽然河南省市场监督管理局于2020年2月9日发布的××肺炎疫情防控期间简化执法程序依法从严从重从快严厉打击违法行为的指导意见》（豫市监防控〔2020〕1号）第九条指出，拟处罚金额为对自然人处以一万元以上、对法人或其他组织处于十万元以上的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。但本案中上诉人信阳市市场监督管理局在作出被诉行政处罚前已告知被上诉人信阳市汇丰药品经营有限公司有要求听证的权利，且被上诉人在收到该告知后，已向上诉人提出申请，明确要求举行听证，但上诉人在收到听证申请后并未举行听证或者进一步告知被上诉人为何不能举行听证，《河南省行政执法条例》第二十七条第一款第（二）项规定，行政执法机关依法告知

河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫15行终5号上诉人（原审被告）信阳市市场监督管理局。住所地：信阳市羊山新区新五大道**。统一社会信用代码：114115000060673371。法定代表人张向阳，该局局长。出庭应诉负责人邓云峰，该局党组成员、二级高级主办。委托代理人李亚伟，该局工作人员。委托代理人王春晓，河南轩文律师事务所律师。被上诉人（原审原告）信阳市汇丰药品经营有限公司。……