行政撤销 （2021）新01行终78号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”本案中，梁德荣并非涉案挂牌成交确认书的行政相对人，因此其提起诉讼必须符合“与行政行为有利害关系”。2019年有效的《中华人民共和国物权法》第二十八条规定：“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。”本案中，乌鲁木齐市人民政府发布乌政通（2019）6号《关于征收乌鲁木齐市集体土地的通告》，决定对挂牌成交确认书中所涉的土地进行征收，该征收决定未经法定程序撤销即具有法律效力，此时征收范围内的土地已依法收归国有。因此，崔建平与乌市自然资源局和案外人聚岑实业公司签订的XXXX-X-X地块《挂牌成交确认书》没有法律上的利害关系，不具有本案原告的主体资格。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定裁定：驳回

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”本案中，梁德荣并非涉案挂牌成交确认书的行政相对人，因此其提起诉讼必须符合“与行政行为有利害关系”。2019年有效的《中华人民共和国物权法》第二十八条规定：“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。”本案中，乌鲁木齐市人民政府发布乌政通（2019）6号《

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）新01行终78号 上诉人（原审原告）：崔建平，女，1966年10月14日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。 被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市自然资源局，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区碱泉街1号。 法定代表人：张卫民，乌鲁木齐市自然资源局局长。 委托诉讼代理人：李娟，新疆……