劳务合同纠纷 （2017）黔27民终621号

矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权，勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记，从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。本案中黔南州国土资源局作出的《关于对〈长顺县国土资源局关于设置长顺县白云山镇摆笋大理石矿山等三个采矿权的请示〉的批复》，虽证明长顺县摆所镇平冲饰面用灰岩矿山获拟设采矿权，但潘祖应、陈平在未办理有采矿许可证且不具备相应资质条件的情况下，即与ＸＸ志签订《石材合作开采劳务协议》，其行为属于《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项“违反法律、行政法规的强制性规定”的情形，即双方所签订的《石材合作开采劳务协议》系无效合同。因该协议系无效合同，故对解除协议的主张不予支持，一审确定双方所签订的《石材合作开采劳务协议》属于无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，ＸＸ志为履行劳务协议，先行垫资聘请工人施工，租赁挖掘机及房屋，

矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权，勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记，从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。本案中黔南州国土资源局作出的《关于对〈长顺县国土资源局关于设置长顺县白云山镇摆笋大理石矿山等三个采矿权的请示〉的批复》，虽证明长顺县摆所镇平冲饰面用灰岩矿山获拟设采矿权，但潘祖应、陈平在未办理有采矿许可证且不具备相应资质条件的情况下，即与ＸＸ志签订《石材合作开采劳务协议》，其行为属于《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项“违反法律、行政法规的强制性规定”的情形，即双方所签订的《石材合作开采劳务协议》系无效合

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黔27民终621号上诉人（原审被告）：陈平，男，1964年8月31日生，汉族，住贵州省贵阳市南明区。上诉人（原审被告）：潘祖应，男，1964年4月6日生，汉族，住贵州省织金县。被上诉人（原审原告）：ＸＸ志，男，1982年2月15日生，汉族，住浙江省苍南县。委托诉讼代理人：王道发，贵州凯乐律师事务所律师。上诉人陈平、潘祖应因与被上诉……