乡政府 （2021）黔02行终6号

依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”的规定，如被上诉人建房未取得相关建设规划手续，上诉人可以依照上述规定实施行政处罚及行政强制行为，但依照《中华人民共和国行政处罚法》第三条、第四条、第六条第一款、《中华人民共和国行政强制法》第四条、第八条的规定，实施行政处罚及行政强制应当依照法定程序进行，并且应该保证享有陈述、申辩权利以及申请行政复议和提起行政诉讼的权利。本案中，从被上诉人一审时提交的照片上可以看出上诉人实施了制止建房、损坏建筑以及收缴建房工具的行为。实施上述行为时既未作出相关的违法事实认定，也未作出行政处罚决定，更未告知享有陈述、申辩权以及申请行政复议和提起行政诉讼的救济途径，而径行实施了前述行为，显属违反法定程序。一审判决据此判决认定事实清楚，适用法律正确，并无不当。上诉人的上诉理由无法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉

依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”的规定，如被上诉人建房未取得相关建设规划手续，上诉人可以依照上述规定实施行政处罚及行政强制行为，但依照《中华人民共和国行政处罚法》第三条、第四条、第六条第一款、《中华人民共和国行政强制法》第四条、第八条的规定，实施行政处罚及行政强制应当依照法定程序进行，并且应该保证享有陈述、申辩权利以及申请行政复议和提起行政诉讼的权利。本案中，从被上诉人一审时提交的照片上可以看出上诉人实施了制止建房、损坏建筑以及收缴建房工

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）黔02行终6号上诉人（原审被告）六盘水市水城区发耳镇人民政府，住所地贵州省水城县发耳镇，统一社会信用代码115202217309670XD。法定代表人徐韡，系该镇镇长。特别授权委托诉讼代理人李焕廷，系贵州济元律师事务所律师，执业证号：15202200510406886。特别授权委托诉讼代理人詹雪梅，系贵州济元律师事务所律师，执业证号：1520……