治安管理（治安） （2019）闽0211行初218号
裁判要旨
根据《治安管理处罚法》第七条第一款规定,“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。 县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。 据此,被告海沧公安分局具有对本行政区域内治安违法行为依法作出行政处罚的法定职权。 关于本案争议的原告在海沧区融信海××楼××室的经营行为定性以及是否需要取得公安机关特种行业许可的问题。 其一，经营者利用网络平台发布信息，接受预定，向社会不特定的公众提供住宿服务，并以日租或短租方式收取费用之行为，符合《旅馆业治安管理办法》等相关法律、法规、规章规定的需公安机关许可的经营旅馆业的行为性质。 《福建省公安厅关于加强旅馆业治安管理工作意见》第一条明确规定旅馆业的范围和经营形式，即凡在福建省范围内提供房间和床位用以接待客人住宿的经营性场所，统称为旅馆。 其中一类主要是提供住宿服务，以“日”或者“小时”为单位结算住宿费用的宾馆、饭店、旅馆（店、社）度假村、招待所、客（货）栈等，简称住宿旅馆。 该条还载明，公民个人用自有自住家庭住房，自行经营接待客人住宿的场所（俗称“家庭旅馆”），均属于旅馆业范围。 本案中，原告胡慧芳在海沧区融信海××楼××室的经营
摘要
胡慧芳与厦门市公安局海沧分局公安行政管理:治安管理(治安)一审行政判决书
正文（节选）
福建省厦门市集美区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽0211行初218号 原告胡慧芳，女，1972年10月13日出生，汉族，户籍地福建省福州市仓山区，现住福建省福州市仓山区。 被告厦门市公安局海沧分局，住所地福建省厦门市海沧区兴港路海沧公安大楼，统一社会信用代码11350200K19050249J。 诉讼代表人韦信斌，局长。 委托代理人杨润平、范子捷，该局工作人员。 原告胡慧芳不……