治安管理（治安） （2019）闽02行终241号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第七条第一款之规定“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，海沧公安分局对于发生于本行政区域的治安违法行为，具有依法作出行政处罚决定的法定职权。 关于案涉行政处罚决定的相关事实认定和法律适用方面。首先，关于郭丽红在本案中体罚学生之行为是否属于正常的教育惩戒学生范畴，是否构成《治安管理处罚法》第四十三条规定的殴打他人问题。根据海沧公安分局提供的教室监控视频、询问笔录等的在案证据，可以证实郭丽红于2014年3月26日和3月27日在厦门市海沧中学海沧校区初一（2）班课堂及课后，当众采用持短木棍用力抽打学生手掌等部位、用手和书本甩打学生脸部和头部、脚踢、拽头发撞墙等暴力方式，并教唆学生帮助自己，多次长时间暴力体罚多名不满十四周岁的学生，其行为的方式手段和暴力程度均已明显超出教育惩戒学生的合理幅度范围和正常教学的必要，已对未成年学生的身心健康造成较大伤害。海沧公安分局在本案中认定郭丽红的案涉行为已构成殴打他人，根据《治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项、第（三）

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第七条第一款之规定“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，海沧公安分局对于发生于本行政区域的治安违法行为，具有依法作出行政处罚决定的法定职权。 关于案涉行政处罚决定的相关事实认定和法律适用方面。首先，关于郭丽红在本案中体罚学生之行为是否属于正常的教育惩戒学生范畴，是否构成《治安管理处罚法》第四十三条规定的殴打他人问题。根据海沧公安分局提供的教室监控视频、询问笔录等的在案证据，可以证实郭丽红于2014年3月26日和3月27日在厦门市海沧中学海沧校区初一（2）班课堂及

福建省厦门市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽02行终241号 上诉人（原审原告）郭丽红，女，汉族，1970年4月14日出生，住福建省厦门市海沧区。 委托代理人傅金燕，福建金方正律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）厦门市公安局海沧分局，住所地福建省厦门市海沧区兴港路海沧公安大楼。 法定代表人韦信斌，局长。 委托代理人陈单河、杨润平，厦门市公安局海沧分局工作人员。 原审第三人陈泽宗，……