承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）内22民终29号

涉案的11亩土地原系王棋及父亲王佰祥家庭30年承包地的一部分，2006年1月23日王柏祥、王棋将该承包地流转给岳忠学承包经营至该土地被政府征用，对此事实，各方当事人均无异议，应予确认。本案二审当事人争议的焦点为：一、岳忠学与王棋之间的土地流转关系系转包还是转让；二、岳忠学是否享有承包地补偿款及安置费的请求权。岳忠学与王棋之间的土地流转系转包还是转让。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十一规定“承包方有稳定的非农职业或者稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。”该条款是关于土地承包经营权转让的规定。根据该条款的规定，土地承包经营权转让必须符合一定的条件：一是承包方必须有稳定的非农职业或者稳定的收入来源；二是必须经发包方同意；三是受让方应当是从事农业生产经营的农户。本案中，红旗村委会、居力很镇农业经营管理站虽在岳忠学与王柏祥、王棋签订的土地承包合同中作为甲方单位及鉴证机关盖章，确认双方的流转关系，但经审理查明，王棋现仍系农民，依靠耕种土地维持基本生活，

涉案的11亩土地原系王棋及父亲王佰祥家庭30年承包地的一部分，2006年1月23日王柏祥、王棋将该承包地流转给岳忠学承包经营至该土地被政府征用，对此事实，各方当事人均无异议，应予确认。本案二审当事人争议的焦点为：一、岳忠学与王棋之间的土地流转关系系转包还是转让；二、岳忠学是否享有承包地补偿款及安置费的请求权。岳忠学与王棋之间的土地流转系转包还是转让。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十一规定“承包方有稳定的非农职业或者稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止

内蒙古自治区兴安盟中级人民法院民 事 判 决 书（2016）内22民终29号上诉人（一审原告）岳忠学，男，1952年9月2日出生，汉族，科右前旗居力很镇兽医站退休职工，现住内蒙古自治区科右前旗。委托代理人李洪晶，内蒙古矩成律师事务所律师。被上诉人（一审被告）科尔沁右翼前旗国有土地收购储备中心，住所地内蒙古自治区科右前旗。法定代表人王喜春，主任。委托代理人张艳梅，法律顾问。被上诉人（一审被告）科尔沁……