其他行政行为 （2019）新01行终172号

行政诉讼的目的是在当事人及其他诉讼参与人参加下，依法对被诉行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。本案杨广现提出的诉讼请求是基于其与新疆维吾尔自治区第一汽车运输公司（下称一运司）存在劳动关系，自治区交通厅系其上级主管的事实，属于民事审理范畴，因此不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（一）项规定，原审裁定：驳回杨广现的起诉。上诉人杨广现不服原审裁定，向本院提起上诉称：我于2019年5月17日通过邮政速递的方式向自治区交通厅邮寄了依照一运司破产资产挂牌前置性条件给予我就业安置同等待遇的申请书。自治区交通厅不作为的行为严重侵害了我的合法权益。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第六款之规定，申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，属于行政受案范围和受诉人民法院管辖，故原审裁定我的诉讼请求不属于人民法院行政诉讼受案范围错误，请求二审法院支持我的原审诉讼请求。被上诉人自治区交通厅答辩称：1.杨广现的诉讼请求不属于我单位职责，其申请不由我单位批准，就

行政诉讼的目的是在当事人及其他诉讼参与人参加下，依法对被诉行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。本案杨广现提出的诉讼请求是基于其与新疆维吾尔自治区第一汽车运输公司（下称一运司）存在劳动关系，自治区交通厅系其上级主管的事实，属于民事审理范畴，因此不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（一）项规定，原审裁定：驳回杨广现的起诉。上诉人杨广现不服原审裁定，向本院提起上诉称：我于2019年5月17日通过邮政速递的方式向自治区交通厅邮寄了依照一运司破产资产挂牌前置性条件给予我就业安置同等待遇的申请书。自治区交

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）新01行终172号上诉人（原审原告）杨广现，男，1961年6月8日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市新市区。被上诉人（原审被告）新疆维吾尔自治区交通运输厅，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。法定代表人艾山江·艾合买提，新疆维吾尔自治区交通运输厅厅长。委托诉讼代理人巴燕·巧克提，男，1984年2月9日出生，塔塔尔族，新疆维吾尔自治……