劳动争议 （2019）渝04民终348号

“原告的纠纷因国家机构改革而产生，属于国家政策调整范围”，原审法院只看到了表象，没有弄清事情真相。1.上诉人被清退时机构改革早已结束，非机构改革造成。从酉委发〔2001〕36号文件来看，机构改革清退工作于2001年6月就已结束，上诉人是在2003年即酉阳府函〔2003〕4号文件下发时才被作为临时人员清退。2.清退后上诉人与用人单位重新存在新的事实劳动关系，与机构改革无关。3.原审法院忽视了事实劳动关系一直存续这一事实。2003年清退政策实施后，上诉人重新与被上诉人存在事实劳动关系，且一直持续至今。4.形成事实劳动关系后发生的纠纷应当作为劳动争议处理，属于人民法院受案范围，上诉人所诉请求涉及的相关法律法规是完善的，且应视为用人单位与劳动者已签订无固定期限劳动合同。（二）原审法院事实认定错误，导致法律理解和适用错误。1.原审法院适用《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项存在错误。如前所述，上诉人与被上诉人形成事实劳动关系后的纠纷属于《中华人民共和国劳动法》第二条规定的劳动争议，人民法院应予受理，且根据《中华人民共和国民事诉讼法》管辖规定，应由原审人民法院管辖。2.本案不符合

“原告的纠纷因国家机构改革而产生，属于国家政策调整范围”，原审法院只看到了表象，没有弄清事情真相。1.上诉人被清退时机构改革早已结束，非机构改革造成。从酉委发〔2001〕36号文件来看，机构改革清退工作于2001年6月就已结束，上诉人是在2003年即酉阳府函〔2003〕4号文件下发时才被作为临时人员清退。2.清退后上诉人与用人单位重新存在新的事实劳动关系，与机构改革无关。3.原审法院忽视了事实劳动关系一直存续这一事实。2003年清退政策实施后，上诉人重新与被上诉人存在事实劳动关系，且一直持续至今。4.形成事实劳动关系后发生的纠纷应当作为劳动争议处理，属于人民法院受案范围，上诉人所诉请求涉及的相

重庆市第四中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)渝04民终348号上诉人（原审原告）：田井斌,男,土家族,1963年9月17日出生,住重庆市酉阳土家族苗族自治县（以下简称酉阳县）。被上诉人（原审被告）：酉阳土家族苗族自治县涂市镇人民政府。法定代表人：田小民，该镇镇长。上诉人田井斌因与被上诉人酉阳土家族苗族自治县涂市镇人民政府（以下简称酉阳县涂市镇人民政府）劳动争议纠纷一案，不服酉阳土家族苗族自……