劳动争议 （2015）吕民一终字第497号

本案上诉人河南七建工程集团有限公司将其承包的部分工程转包给没有相关资质的郭勤个人，被上诉人王建林受雇于郭勤从事劳动，双方均无异议。本案争议的焦点双方是否建立劳动关系。据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第九十四条“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任”之规定，因郭勤违反《劳动合同法》招用劳动者造成损害，上诉人河南七建应“对损害承担连带赔偿责任”。又据劳动和社会保障部（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》（以下简称“劳社部12号文件”）第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”之规定，上诉人河南七建应对被上诉人王建林承担“用工主体责任”。故本案争议的核心是法律适用问题。《劳动合同法》是上位法，“12号文件”是下位法；前者规范“发包组织”与个人承包经营者的责任承担方式，后者规范“具备用工主体资格的发包方”对劳动者的责任承担。两者的区别在于，前者“个人承包经营”只能与劳

本案上诉人河南七建工程集团有限公司将其承包的部分工程转包给没有相关资质的郭勤个人，被上诉人王建林受雇于郭勤从事劳动，双方均无异议。本案争议的焦点双方是否建立劳动关系。据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第九十四条“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任”之规定，因郭勤违反《劳动合同法》招用劳动者造成损害，上诉人河南七建应“对损害承担连带赔偿责任”。又据劳动和社会保障部（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》（以下简称“劳社部12号文件”）第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不

山西省吕梁市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）吕民一终字第497号上诉人（原审原告）河南七建工程集团有限公司，住所地河南省安阳市殷都区文源街西段。法定代表人李方波，董事长。委托代理人张青山，山西前广律师事务所律师。被上诉人（原审被告）王建林。委托代理人杨耀科，山西明誉律师事务所律师。上诉人河南七建工程集团有限公司（以下简称河南七建）因与被上诉人王建林劳动争议纠纷一案，不服山西省孝义市人民法……