（2018）豫71行初371号

在中原区柿园村改造过程中，中原区政府成立了中原区柿园村拆迁安置工作指挥部，具体负责柿园村的改造工作。《郑州市人民政府关于印发郑州市城中村改造管理办法的通知》（郑政文〔2011〕258号）第七条“各区人民政府是各辖区城中村改造的主体，负责本辖区内的城中村改造工作。”亦对城中村改造主体进行了明确。故中原区政府是中原区柿园村拆迁改造的主体，对改造范围内实施的房屋拆迁与补偿行为负责监督，并承担相应的法律责任。原告房屋在柿园村拆迁改造范围内，在没有与中原区政府达成拆迁安置补偿协议的情况下被拆除，虽然原告提供的证据不能证明具体是由何人实施的拆除，但拆除涉案房屋的行为发生在中原区柿园村拆迁改造过程中，加之中原区柿园村拆迁安置工作指挥部出具情况说明亦证实涉案拆除行为系柿园村三委讨论研究决定。由此可见，拆除涉案房屋的目的是为了加快柿园村改造的进程，完成柿园村整体拆迁工作。故，涉案房屋的拆除行为应视为中原区政府委托实施的行为，其产生的法律责任应由中原区政府承担。中原区政府未对原告进行安置补偿，也未履行合法正当的拆除程序，该拆除行为没有法律依据。综上，原告请求确认被告拆除原告房屋行为违法的理由成立，本院予以

司德太与郑州市中原区人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政判决书

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）豫71行初371号原告司德太，男，汉族，1936年3月11日出生，住郑州市中原区。委托代理人司俊江，男，汉族，1970年3月16日出生，住郑州市中原区。委托代理人高承才，北京市中创（郑州）律师事务所律师。被告郑州市中原区人民政府，住所地郑州市桐柏路200号。行政负责人李晓雷，副区长。委托代理人李宾，中原区流湖街道办事处工作人员。委托代理人刘长华，河……