环境保护行政管理（环保） （2019）桂09行终144号

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，我国实行土地利用规划审批制度，经规划确定用途的土地，必须严格按照规划用途审批利用，如要改变规划利用土地，必须经原批准机关批准，未经批准，任何单位和个人不得改变土地利用规划确定的土地用途。本案中，陆川县人民政府根据经济和社会发展对土地利用的总体规划，作出了陆政函[2018]10号《陆川县人民政府关于同意陆川县良田镇控制性详细规划的批复》，同意陆川县良田镇控制性详细规划，上诉人温玉啟所申请的建房用地已列入良田镇控制性详细规划范围内，已经规划为中小学用地，被上诉人如报批温玉啟在涉案土地上建房将改变涉案土地的规划用途，故被上诉人根据前述事实所作出的《答复》对温玉啟的建房申请不予报批是正确的。由于被上诉人并不存在违法的行政行为，所以温玉啟请求判决被上诉人赔偿其经济损失及精神损失没有事实根据和法律依据，一审判决驳回温玉啟的诉讼请求并无不当，对一审判决本院予以维持。温玉啟上诉无理，对其上诉请求，本院予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持一审判决。 本案二审案件受理费50元，由上诉人负担。 本判决为

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，我国实行土地利用规划审批制度，经规划确定用途的土地，必须严格按照规划用途审批利用，如要改变规划利用土地，必须经原批准机关批准，未经批准，任何单位和个人不得改变土地利用规划确定的土地用途。本案中，陆川县人民政府根据经济和社会发展对土地利用的总体规划，作出了陆政函[2018]10号《陆川县人民政府关于同意陆川县良田镇控制性详细规划的批复》，同意陆川县良田镇控制性详细规划，上诉人温玉啟所申请的建房用地已列入良田镇控制性详细规划范围内，已经规划为中小学用地，被上诉人如报批温玉啟在涉案土地上建房将改变涉案土地的规划用途，故被上诉人根据前述事实所作出的《答复》对温玉

广西壮族自治区玉林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂09行终144号 上诉人（一审原告）温玉啟，男，1966年5月16日出生，汉族，农民，住陆川县。 被上诉人（一审被告）陆川县良田镇国土规建环保安监站，地址：陆川县良田镇通政路。 法定代表人黄祖针，站长。 上诉人温玉啟因与陆川县良田镇国土规建环保安监站建设用地审批纠纷一案，不服陆川县人民法院2019年6月24日作出的（2019）桂0……