土地承包经营权纠纷 （2015）莱中民一终字第106号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”原告与被告之间的土地承包经营权纠纷，系土地使用权争议，应由当事人协商解决；协商不成的，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。当事人未经人民政府处理直接起诉至法院，不属于人民法院受理诉讼的范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十四条的规定，裁定：驳回原告秦佃俊的起诉。上诉人秦佃俊不服上述裁定上诉称，本案涉案的土地使用权人为秦佃俊，对该事实作为土地所有权人的付家桥社区已做了确定及证明，涉案土地的使用权不存在任何争议，而且付本亮没有到庭视为放弃权利。本案案由是土地承包经营权纠纷，而不是土地使用权纠纷，因此本案不适用《中华人民共
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”原告与被告之间的土地承包经营权纠纷，系土地使用权争议，应由当事人协商解决；协商不成的，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。当事人未经人民政府处理直接起诉至法院，不属于人民法院受理诉讼的范
正文（节选）
山东省莱芜市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）莱中民一终字第106号上诉人（一审原告）：秦佃俊，农民。委托代理人：陶会艳，山东鲁中环宇律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：付本亮。上诉人秦佃俊因土地承包经营权纠纷一案，不服莱芜市钢城区人民法院（2015）钢民初字第63号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。一审法院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“……