（2018）鲁01行终401号
裁判要旨
徐加保起诉的有关要求公安机关对民警有关行为进行督察，系行政机关内部监督行为，不影响其权利义务。另外，复议机关作出的驳回复议申请的决定，不属于维持行为，不能作为以共同被告立案起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、最高人民法院《关于适用的解释》第一条第二款第（十）项之规定，裁定：对徐加保的起诉，不予立案。上诉人徐加保不服一审裁定上诉称，徐加保向济南市公安局市中区分局递交警务督察申请，要求对有关民警的行为进行督察、督办，如果构成犯罪，依法移交纪检监察和司法机关。济南市公安局市中区分局未予答复。徐加保向济南市市中区人民政府提出行政复议，济南市市中区人民政府作出市中复决字[2018]14号行政复议决定。徐加保认为济南市公安局市中区分局及济南市市中区人民政府的行为违反法律规定，提起行政诉讼。上诉请求：撤销一审行政裁定并指令一审法院立案受理。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，上诉人徐加保向济南市公安局市中区分局
摘要
徐加保其他二审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁01行终401号上诉人（一审起诉人）徐加保，男，1980年11月12日出生，汉族，居民，住济南市。上诉人徐加保因要求济南市公安局市中区分局、济南市市中区人民政府履行法定职责及行政复议一案，不服济南市市中区人民法院（2018）鲁0103行初130号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。上诉人徐加保向一审法院……