行政受理 （2019）苏01行初338号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十五条第一款第（一）项之规定，对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议。本案中，江宁区政府作为设立淳化街道办的地方人民政府，应当对杨大力就淳化街道办对《申请书》未作出答复提起的行政复议申请依法予以处理。 《信访条例》第三十四条、第三十五条规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。据此可知，信访制度是与行政复议制度、行政诉讼制度并行的保护当事人合法权益的制度设计，对信访处理行为不服的，应当按照《信访条例》的规定申请复查以及复核，而非申请行政复议或提起行政诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。参照上述规定，信访处理行为也不属于行政复议受理范围。在杨大勇、杨大力诉淳化街道办不

根据《中华人民共和国行政复议法》第十五条第一款第（一）项之规定，对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议。本案中，江宁区政府作为设立淳化街道办的地方人民政府，应当对杨大力就淳化街道办对《申请书》未作出答复提起的行政复议申请依法予以处理。 《信访条例》第三十四条、第三十五条规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。据此可知，信访制度是与行政复议制度、行政诉讼制度并行

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏01行初338号 原告杨大力，性别××年××月××日生，××族。 委托代理人杨祥泉（系原告杨大力父亲），性别，××族，住南京市江宁区。 被告南京市江宁区人民政府，住所地南京市江宁区上元大街369号。 法定代表人严应骏，南……