合同纠纷 （2021）鲁14民终203号

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。民事合同是平等主体的自然人、法人其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。而本案中，根据涉案协议书的内容看，被告系用人单位的事业单位、原告系其工作人员，被告和原告代理人双方签订的协议书并非基于平等的民事主体之间的财产关系或人身关系，原、被告间未形成民法所调整的民事权利义务关系；原告在本案中主张的权益非法律规定的民事权益纠纷,不属于民法调整的范围。故原告王建红的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二条，中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条规定，裁定：驳回原告王建红的起诉。案件受理费250元，王建红已预交，退还王建红。本院认为：平原县民政局与王建红所签订的《协议书》，其内容反映的并非平等民事主体之间的人身关系或财产关系，《协议书》虽然约定了平原县民政局每月支付王建红1000元的医疗费，

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。民事合同是平等主体的自然人、法人其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。而本案中，根据涉案协议书的内容看，被告系用人单位的事业单位、原告系其工作人员，被告和原告代理人双方签订的协议书并非基于平等的民事主体之间的财产关系或人身关系，原、被告间未形成民法所调整的民事权利义务关系；原告在本案中主张的权益非法律规定的民事权益纠纷,不属于民法调整的范围。

山东省德州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)鲁14民终203号上诉人（原审原告）：王建红，女，1964年7月24日出生，汉族，初中毕业，住平原县。委托诉讼代理人：程宝昌（系上诉人王建红的配偶），男，1966年12月1日出生，汉族，住济南市历城区。被上诉人（原审被告）：平原县民政局，住所地平原县龙门街道莲花池西街**。法定代表人：刘涛，局长。委托诉讼代理人：王英，山东指南针律师事务所律师。……