畜牧行政管理（畜牧） （2019）湘07行初45号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，原告提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“事实根据”，是指原告要求人民法院请求予以保护的行政行为影响的合法权益所依据的案件事实、证据和法律根据。原告的第一项诉讼请求为确认县政府强制拆除原告养猪场栏舍、强行关闭原告养殖场的行为违法。从原告提供的证据和当庭陈述来看，可以证明原告养猪场栏舍被强制拆除，但不能证明是由县政府所拆除，也不能证明县政府强行关闭原告养殖场。县政府制定的40号整治工作方案规定禁养区内已建成的畜禽规模养殖场，按要求退出畜禽养殖，县环保局负责加大环保执法力度，对未依法限期拆除的，实行依法强制拆除。本案中，县政府要求原告退养，原告认为补偿标准太低，不愿意签订退养协议，县政府没有作出任何决定和行为强行关闭原告养殖场。因原告不能提供证据证明被告实施了强制拆除原告养猪场栏舍的行为和强行关闭原告养殖场的行为，本院对原告的赔偿请求不予支持，原告提出就损失进行鉴定的申请，本院亦不予支持。 《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，原告提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“事实根据”，是指原告要求人民法院请求予以保护的行政行为影响的合法权益所依据的案件事实、证据和法律根据。原告的第一项诉讼请求为确认县政府强制拆除原告养猪场栏舍、强行关闭原告养殖场的行为违法。从原告提供的证据和当庭陈述来看，可以证明原告养猪场栏舍被强制拆除，但不能证明是由县政府所拆除，也不能证明县政府强行关闭原告养殖场。县政府制定的40号整治工作方案规定禁养区内已建成的畜禽规模养殖场，按要求退出畜禽养殖，县环保局负责加大环保执法力度，对未依法限期拆除的，实行依法强制拆除。本案中，县政府要求

湖南省常德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)湘07行初45号 原告戴术富，男，1968年4月14日出生，汉族，住湖南省澧县。 委托代理人李文军，湖南沅澧律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。 被告澧县人民政府，住所地湖南省澧县澧阳街道古城路118号。 法定代表人徐荩，县长。 委托代理人孟祥军，男，1973年4月24日出生，汉族，系澧县畜牧水产事务中心副主任，代理权限为特别授权代理。……