（2018）皖01行终46号
裁判要旨
涉案的两份征地协议虽然是高店社居委与染坊村民组所签订，但从协议的内容以及协议的具体履行情况来看，两份协议所涉及的征收行为，一部分是取得安徽省政府批复，肥西县政府实施的征收土地2.9417公顷为国有的行为；一部分是未取得安徽省政府批复，高店乡政府实施的未改变土地性质，将“征收”的土地用于高店乡工业园区建设和招商引资项目建厂用地的行为，高店社居委并不是土地征收人。同时，高店社居委作为居民的基层群众性自治组织，不具有行政管理职能，其在行政机关的授权或委托下，代为进行一定范围的行政行为所产生的后果，亦应由行政机关承担。故高店社居委不是本案适格的被告。一审裁定驳回染坊村民组对高店社居委起诉并无不当。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 黄 成审判员 应道荣审判员 李进学二〇一八年四月三日书记员 胡 健附本案相关法律条款：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁
摘要
肥西县高店乡高店社区染坊村民组、肥西县高店乡高店社区居民委员会资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖01行终46号上诉人（原审原告）：肥西县高店乡高店社区染坊村民组，住所地肥西县高店乡高店社区。诉讼代表人：陈传稳，组长。委托代理人：ＸＸ，安徽天瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：肥西县高店乡高店社区居民委员会，住所地肥西县高店乡官高路与高高路交口。负责人：刘荣山，主任。委托代理人：束道文，安徽云旗律师事务所律师。委托代理人：王凯，安徽云……