其他行政行为 （2019）赣03行终30号

首先，“一行为一诉讼”是人民法院受理行政案件的基本原则。在一个行政案件中，当事人可以针对同一被告作出的行政行为提出多个相关联的诉讼请求，但不能针对不同被告作出的多个行政行为一并提起诉讼。除法律和司法解释有明确规定外，在同一行政案件中，针对不同行政机关作出的不同行政行为提起诉讼，不符合行政诉讼的起诉条件。本案中，上诉人的起诉涉及新泉乡政府《关于陈丽娟、陈慈英等申请上报移民身份的报告答复意见书》和要求芦溪县人民政府依法认定上诉人在山口岩水库淹没区移民人口资格和享受待遇两个不同的行政行为，且被诉的两个行政行为的作出主体亦不相同。上诉人的诉讼请求涉及两个不同行政机关作出的不同行政行为，经一审法院释明后，上诉人仍拒绝更改起诉状，坚持起诉，因此上诉人的起诉违反“一行为一诉讼”的原则，不符合行政诉讼的起诉条件。其次，新泉乡政府的答复意见书于2017年3月29日送达给上诉人，针对该行政行为的起诉期限应当适用当时的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款关于“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者

首先，“一行为一诉讼”是人民法院受理行政案件的基本原则。在一个行政案件中，当事人可以针对同一被告作出的行政行为提出多个相关联的诉讼请求，但不能针对不同被告作出的多个行政行为一并提起诉讼。除法律和司法解释有明确规定外，在同一行政案件中，针对不同行政机关作出的不同行政行为提起诉讼，不符合行政诉讼的起诉条件。本案中，上诉人的起诉涉及新泉乡政府《关于陈丽娟、陈慈英等申请上报移民身份的报告答复意见书》和要求芦溪县人民政府依法认定上诉人在山口岩水库淹没区移民人口资格和享受待遇两个不同的行政行为，且被诉的两个行政行为的作出主体亦不相同。上诉人的诉讼请求涉及两个不同行政机关作出的不同行政行为，经一审法院释明后

江西省萍乡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣03行终30号上诉人（一审起诉人）：陈丽娟，女，1982年1月9日出生，汉族，住江西省芦溪县。上诉人（一审起诉人）：陈慈英，女，1984年3月16日出生，汉族，住江西省新干县。上诉人（一审起诉人）：陈丽凤，女，1988年10月25日出生，汉族，住江西省芦溪县。上诉人陈丽娟、陈慈英、陈丽凤因起诉江西省芦溪县新泉乡人民政府（以下简称新泉乡政府）其……