建设用地使用权出让合同纠纷 （2016）内05民终1315号

土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。本案中原告作为扎鲁特旗人民政府土地管理部门有权将国有土地出让给土地使用者即被告，土地使用者即被告按照出让合同约定支付土地使用权出让金后，扎鲁特旗人民政府土地管理部门即原告必须按照出让合同约定，提供出让的土地，但原被告签订的《国有土地使用权出让合同》、《补充协议》均未约定原告提供出让土地的时间。2007年12月6日被告因某某镇某某商住小区项目建设与原告签订了《国有土地使用权出让合同》及《国有土地使用权出让合同补充协议》。被告建设某某镇某某商住小区用地现状即出让的土地99489.15㎡范围内为居民住宅和临建房，其中现被告已拆迁的用地面积为68637.15㎡，未拆迁用地面积为30852㎡。因此，原被告签订《国有土地使用权出让合同》及《国有土地使用权出让合同补充协议》时原告出让的土地上居住的居民对该出让的99489.15㎡土地享有合法的用益物权，原被告签订的出让合同效力属于待定状

土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。本案中原告作为扎鲁特旗人民政府土地管理部门有权将国有土地出让给土地使用者即被告，土地使用者即被告按照出让合同约定支付土地使用权出让金后，扎鲁特旗人民政府土地管理部门即原告必须按照出让合同约定，提供出让的土地，但原被告签订的《国有土地使用权出让合同》、《补充协议》均未约定原告提供出让土地的时间。2007年12月6日被告因某某镇某某商住小区项目建设与原告签订了《国有土地使用权出让合同

内蒙古自治区通辽市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）内05民终1315号上诉人（原审原告）：扎鲁特旗国土资源局。法定代表人：白景忠，该局局长。委托代理人：张久辉，内蒙古铭真律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：通辽市旗风房地产开发有限公司。法定代表人：李文辉。上诉人扎鲁特旗国土资源局与被上诉人通辽市旗风房地产开发有限公司建设用地使用权出让合同纠纷一案，前由扎鲁特旗人民法院作出(2016)内……