行政监督 （2019）最高法行申13622号

再审申请人王瑞旺于2017年11月21日向瑞安市政府申请公开“1992年瑞安市政府同意采取集资方式筹集瑞安市工业品市场建设资金的审批文件。”瑞安市政府经延期后于2018年1月3日作出2017年(答)第83号政府信息公开答复书，告知其申请公开的上述信息不存在,决定不予公开。同时,因瑞安市政府常务会议纪要〔1992〕21号文件已明确工业品市场建设资金筹集办法及摊位预订等相关问题,瑞安市政府一并提供该文件。王瑞旺不服遂提起本案诉讼,请求撤销上述信息公开答复。本案的争议焦点在于瑞安市政府作出的2017(答)第83号政府信息公开答复书告知“政府信息不存在”是否合法。政府信息不存在是《政府信息公开条例》第二十一条规定的不予公开的法定情形之一。人民法院对申请政府信息公开类案件中政府信息是否存在的审查，应当结合该信息是否依法应当存在、是否有证据证实该信息客观存在、行政机关是否尽到积极的检索、查找义务等方面作出综合判断。此类案件并不审查行政机关不制作或者不保存相关政府信息是否违法的问题。当事人起诉行政机关“政府信息不存在”答复违法的,可提供该政府信息系由行政机关制作或者保存的相关线索,并可以依据《最高人

再审申请人王瑞旺于2017年11月21日向瑞安市政府申请公开“1992年瑞安市政府同意采取集资方式筹集瑞安市工业品市场建设资金的审批文件。”瑞安市政府经延期后于2018年1月3日作出2017年(答)第83号政府信息公开答复书，告知其申请公开的上述信息不存在,决定不予公开。同时,因瑞安市政府常务会议纪要〔1992〕21号文件已明确工业品市场建设资金筹集办法及摊位预订等相关问题,瑞安市政府一并提供该文件。王瑞旺不服遂提起本案诉讼,请求撤销上述信息公开答复。本案的争议焦点在于瑞安市政府作出的2017(答)第83号政府信息公开答复书告知“政府信息不存在”是否合法。政府信息不存在是《政府信息公开条例》第

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申13622号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王瑞旺，男，1963年5月25日出生，汉族，住浙江省瑞安市。 委托诉讼代理人：邬宏威，北京威泽律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省瑞安市人民政府。住所地：浙江省瑞安市安阳街道万松东路市政大院。 法定代表人：麻胜聪，该市人民政府市长。 再审申请人王瑞旺诉被申……