其他行政行为 （2021）鲁71行终116号

本案的争议焦点是：一、康健的起诉是否已过起诉期限；二、高新管委会、章锦街道办的被告主体资格是否适格；三、康健是否应当享受安置补偿待遇。 一、关于起诉期限问题 《最高人民法院关于适用的解释》第六十六条规定：“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”据此，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，起诉期限从行政机关履行法定职责期限届满之日起开始计算，以六个月为限。因此，起算点的确定是计算不履行法定职责之诉的起诉期限的关键。本案中，最终确认的选房单于2020年6月13日签订，较之2014年3月确认的选房单增加了金现平的两个2014年后出生的外孙女，共计7人，不包括康健，该份选房单最终确认了符合选房条件的人员。康健主张此时最终确认行政机关拒绝对自己履行补偿安置职责，起诉期限应当从此时开始计算，原审法院予以支持。康健于2020年7月16日提起诉讼，未超过六个月，因此康健起诉未超过起诉期限。 二、关于高新管委会、章锦街道办的被告主体资格是否适格 本案中无论是《致章锦村村民的一封信》，还是《补偿

本案的争议焦点是：一、康健的起诉是否已过起诉期限；二、高新管委会、章锦街道办的被告主体资格是否适格；三、康健是否应当享受安置补偿待遇。 一、关于起诉期限问题 《最高人民法院关于适用的解释》第六十六条规定：“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”据此，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，起诉期限从行政机关履行法定职责期限届满之日起开始计算，以六个月为限。因此，起算点的确定是计算不履行法定职责之诉的起诉期限的关键。本案中，最终确认的选房单于2020年6月13日签订，较之2014年3月确

济南铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁71行终116号 上诉人（原审原告）康健，男，1993年10月14日出生，汉族，住山东省济南市历城区。 委托代理人李学增，山东国矅律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）济南高新技术产业开发区管理委员会，住所地山东省济南市高新区舜华路**。 法定代表人王宏志，主任。 委托代理人兰孝青，山东鲁舜律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）济南高新技术产……